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中華人民共和國政府采購法

發布(bu)于:2018-11-08  

第(di)一章 總(zong)則(ze)

第一(yi)條 為了規范政(zheng)(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)行為,提(ti)高政(zheng)(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)資(zi)金的使用效益(yi)(yi),維護國家利(li)益(yi)(yi)和社會公共利(li)益(yi)(yi),保護政(zheng)(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)當事人(ren)的合(he)法權(quan)益(yi)(yi),促進廉政(zheng)(zheng)建設,制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內進行的政(zheng)府采購適用本法。

本(ben)法所稱政(zheng)府采購(gou),是指各(ge)級國家機關、事(shi)業單位和團(tuan)體組織,使用財(cai)政(zheng)性資金采購(gou)依法制定的(de)(de)集(ji)中采購(gou)目錄(lu)以(yi)內的(de)(de)或(huo)者采購(gou)限(xian)額標(biao)準以(yi)上(shang)的(de)(de)貨(huo)物(wu)、工程和服務(wu)的(de)(de)行為。

政府集(ji)中采購(gou)目錄和采購(gou)限額(e)標準依照本(ben)法(fa)規定的權限制定。

本法所稱采購,是(shi)指以(yi)合同(tong)方式有償取得貨物(wu)、工(gong)程和服務的行為,包括購買、租(zu)賃、委托、雇用(yong)等。

本法所稱貨物(wu),是指各(ge)種(zhong)(zhong)形態(tai)和種(zhong)(zhong)類的(de)物(wu)品(pin),包括原材料、燃料、設備、產品(pin)等。

本法所(suo)稱工程(cheng)(cheng),是指建(jian)(jian)(jian)設工程(cheng)(cheng),包(bao)括建(jian)(jian)(jian)筑物和構筑物的新建(jian)(jian)(jian)、改建(jian)(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)(jian)、裝(zhuang)修(xiu)、拆除、修(xiu)繕等(deng)。

本法所稱服(fu)務,是指除貨物和工程以外的(de)其他政府(fu)采購對象。

第三條 政府采購應當(dang)遵循公(gong)開透明原(yuan)則(ze)、公(gong)平競(jing)爭原(yuan)則(ze)、公(gong)正原(yuan)則(ze)和誠實信用原(yuan)則(ze)。

第四條 政府采購(gou)工程進行招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)的,適用招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法。

第五(wu)條 任何(he)(he)單位和個人不得(de)采(cai)用任何(he)(he)方式,阻撓和限制供應商自由進入(ru)本(ben)地(di)區和本(ben)行(xing)業的政府采(cai)購(gou)市場。

第六條(tiao) 政府(fu)采購應當嚴格按照批準的預算執行。

第(di)七(qi)條 政府(fu)采(cai)購(gou)實行集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)和(he)分散(san)采(cai)購(gou)相結合。集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)的范圍由(you)省級以(yi)上人(ren)民政府(fu)公布(bu)的集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)目錄(lu)確定。

屬于中(zhong)央(yang)預算(suan)的政府采購(gou)項目(mu),其(qi)集中(zhong)采購(gou)目(mu)錄由(you)國務院確定(ding)并公(gong)布;屬于地(di)方預算(suan)的政府采購(gou)項目(mu),其(qi)集中(zhong)采購(gou)目(mu)錄由(you)省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市人民政府或(huo)者(zhe)其(qi)授(shou)權的機構確定(ding)并公(gong)布。

納(na)入集中(zhong)采購目(mu)錄(lu)的政府采購項目(mu),應當實(shi)行(xing)集中(zhong)采購。

第八條 政(zheng)府(fu)采購(gou)限(xian)額標準,屬(shu)于中央(yang)預算的政(zheng)府(fu)采購(gou)項(xiang)目(mu),由國務院確定(ding)并(bing)公(gong)布;屬(shu)于地方預算的政(zheng)府(fu)采購(gou)項(xiang)目(mu),由省、自治區、直轄市人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)或者(zhe)其授權的機構(gou)確定(ding)并(bing)公(gong)布。

第(di)九條 政府采購應當有助于(yu)實(shi)現國家的經濟和社會(hui)發展政策目標,包括保(bao)護(hu)環(huan)境,扶持不發達地區(qu)和少(shao)數民族地區(qu),促進中小企(qi)業發展等。

第(di)十條 政府(fu)采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情(qing)形之(zhi)一的除外:

(一)需要采購的(de)貨物(wu)、工程或者服(fu)務在中國(guo)境內(nei)無法獲取或者無法以合理的(de)商(shang)業條件(jian)獲取的(de);

(二)為在中(zhong)國境(jing)外使用而進行(xing)采購的;

(三)其他法律、行政(zheng)法規另有規定的。

前款所稱本(ben)國貨物(wu)、工(gong)程(cheng)和(he)服(fu)務(wu)的界定(ding),依(yi)照國務(wu)院有關規定(ding)執行。

第十一條 政(zheng)府采(cai)購的信息應當在政(zheng)府采(cai)購監(jian)督管理(li)部(bu)門指定的媒體上及(ji)(ji)時向(xiang)社會公開發布,但涉及(ji)(ji)商業(ye)秘密(mi)的除外。

第十二條 在政府采(cai)購(gou)活(huo)動中(zhong),采(cai)購(gou)人員(yuan)及相關(guan)(guan)人員(yuan)與供應(ying)商有(you)利(li)害關(guan)(guan)系的,必須(xu)回避。供應(ying)商認(ren)為采(cai)購(gou)人員(yuan)及相關(guan)(guan)人員(yuan)與其他供應(ying)商有(you)利(li)害關(guan)(guan)系的,可以申(shen)請(qing)其回避。

前款所(suo)稱相關(guan)人員,包括招標采(cai)(cai)購(gou)中(zhong)(zhong)評標委員會的組(zu)成(cheng)人員,競爭性談判(pan)采(cai)(cai)購(gou)中(zhong)(zhong)談判(pan)小組(zu)的組(zu)成(cheng)人員,詢(xun)價(jia)采(cai)(cai)購(gou)中(zhong)(zhong)詢(xun)價(jia)小組(zu)的組(zu)成(cheng)人員等。

第十(shi)三條 各(ge)級人民政府(fu)財(cai)政部(bu)門(men)是負責政府(fu)采(cai)購監督管(guan)理的(de)部(bu)門(men),依法履(lv)行對政府(fu)采(cai)購活(huo)動的(de)監督管(guan)理職責。

各級人民政(zheng)府其(qi)他有(you)關部門依(yi)法履行與政(zheng)府采購活動有(you)關的監督管理(li)職責。

第二章 政府采(cai)購當事人

第(di)十四條(tiao) 政府(fu)(fu)采(cai)購(gou)(gou)(gou)當事人是指在政府(fu)(fu)采(cai)購(gou)(gou)(gou)活(huo)動中享有權利(li)和承擔(dan)義務的各類(lei)主體,包(bao)括采(cai)購(gou)(gou)(gou)人、供應商和采(cai)購(gou)(gou)(gou)代理機構等。

第十五條 采(cai)(cai)購(gou)人是指依法(fa)進行政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)的(de)國家(jia)機關、事業單位、團體(ti)組織。

第十六(liu)條 集中(zhong)采購機(ji)(ji)構(gou)為采購代(dai)理機(ji)(ji)構(gou)。設(she)(she)區的市(shi)、自治州以上人民政府(fu)根據本(ben)級政府(fu)采購項目(mu)組織集中(zhong)采購的需要設(she)(she)立集中(zhong)采購機(ji)(ji)構(gou)。

集中采購(gou)機構(gou)是非營(ying)利(li)事業法人,根據采購(gou)人的委托(tuo)辦理采購(gou)事宜。

第十七條 集中采(cai)購機構進(jin)行政府(fu)采(cai)購活動,應當(dang)符合采(cai)購價格(ge)(ge)低于市場平均價格(ge)(ge)、采(cai)購效率更(geng)高、采(cai)購質量優良和服(fu)務良好的要求。

第十八(ba)條 采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)人采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)納入集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)目(mu)(mu)(mu)錄的(de)(de)政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)項目(mu)(mu)(mu),必(bi)須委(wei)(wei)(wei)托(tuo)集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)機構(gou)代(dai)理(li)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou);采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)未納入集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)目(mu)(mu)(mu)錄的(de)(de)政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)項目(mu)(mu)(mu),可以(yi)自行采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou),也可以(yi)委(wei)(wei)(wei)托(tuo)集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)機構(gou)在(zai)委(wei)(wei)(wei)托(tuo)的(de)(de)范圍內(nei)代(dai)理(li)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)。

納入集中(zhong)采購目(mu)(mu)錄屬于(yu)通(tong)用的政府采購項目(mu)(mu)的,應當委托集中(zhong)采購機構代理采購;屬于(yu)本(ben)部門、本(ben)系統有特(te)殊(shu)要求(qiu)的項目(mu)(mu),應當實行(xing)部門集中(zhong)采購;屬于(yu)本(ben)單位(wei)有特(te)殊(shu)要求(qiu)的項目(mu)(mu),經省級以(yi)上人民政府批準,可以(yi)自(zi)行(xing)采購。

第十九條(tiao) 采購(gou)人可以委托(tuo)集中采購(gou)機(ji)構以外(wai)的采購(gou)代理機(ji)構,在委托(tuo)的范圍內辦(ban)理政(zheng)府采購(gou)事宜。

采購人(ren)(ren)有權自行選擇采購代理機(ji)構,任何(he)單位和個人(ren)(ren)不得(de)以任何(he)方式為采購人(ren)(ren)指定采購代理機(ji)構。

第二十(shi)條(tiao) 采(cai)(cai)購人依法(fa)委托(tuo)采(cai)(cai)購代理機(ji)構辦理采(cai)(cai)購事宜的(de),應(ying)當由采(cai)(cai)購人與采(cai)(cai)購代理機(ji)構簽訂委托(tuo)代理協議,依法(fa)確(que)定委托(tuo)代理的(de)事項(xiang),約定雙方的(de)權利義(yi)務。

第二十一條 供應商是指向采購人提供貨物(wu)、工程或者(zhe)服務的法人、其他組織或者(zhe)自然(ran)人。

第二(er)十(shi)二(er)條 供(gong)應(ying)(ying)商(shang)參加政府采購活(huo)動(dong)應(ying)(ying)當具備下列條件(jian):

(一)具(ju)有獨立承擔民事(shi)責任的能力;

(二)具(ju)有良好(hao)的(de)商業信譽和健(jian)全的(de)財務會計制度;

(三(san))具有履(lv)行合(he)同所必需(xu)的(de)設備和專業技術能力;

(四)有(you)依(yi)法繳納稅收和社(she)會(hui)保障資金的良好記錄;

(五)參(can)加政府采(cai)購活動(dong)前三年內,在經(jing)營(ying)活動(dong)中沒有(you)重大違(wei)法記錄;

(六(liu))法(fa)律(lv)、行政(zheng)法(fa)規(gui)規(gui)定的(de)其(qi)他條件。

采(cai)購(gou)人可以根據采(cai)購(gou)項目的(de)特殊要(yao)求(qiu),規定(ding)供應(ying)商的(de)特定(ding)條件,但不(bu)得(de)以不(bu)合理的(de)條件對供應(ying)商實(shi)行(xing)差別(bie)待(dai)遇或者歧視待(dai)遇。

第二十三條 采(cai)購人(ren)可以要求參加政府(fu)采(cai)購的(de)供(gong)應商(shang)提(ti)供(gong)有關資質證明文件和業績(ji)情(qing)況,并根據本法規定的(de)供(gong)應商(shang)條件和采(cai)購項目對(dui)供(gong)應商(shang)的(de)特(te)定要求,對(dui)供(gong)應商(shang)的(de)資格進行審查。

第二十四條(tiao) 兩個(ge)以(yi)上的(de)自然(ran)人、法(fa)人或(huo)者其他組織可以(yi)組成一個(ge)聯合(he)體,以(yi)一個(ge)供應(ying)商的(de)身份共(gong)同參加政府采購(gou)。

以聯合(he)(he)體(ti)形(xing)式進行政府采(cai)(cai)購(gou)的(de)(de),參加聯合(he)(he)體(ti)的(de)(de)供應(ying)商均應(ying)當具備本法第二(er)十二(er)條規定(ding)的(de)(de)條件,并應(ying)當向(xiang)采(cai)(cai)購(gou)人提(ti)交聯合(he)(he)協議,載明聯合(he)(he)體(ti)各方(fang)承(cheng)擔(dan)的(de)(de)工作(zuo)和義務。聯合(he)(he)體(ti)各方(fang)應(ying)當共(gong)同(tong)(tong)與采(cai)(cai)購(gou)人簽訂采(cai)(cai)購(gou)合(he)(he)同(tong)(tong),就采(cai)(cai)購(gou)合(he)(he)同(tong)(tong)約定(ding)的(de)(de)事項對采(cai)(cai)購(gou)人承(cheng)擔(dan)連帶責(ze)任。

第二十五(wu)條(tiao) 政府采購當事人(ren)不得(de)相互串通損害國(guo)家(jia)利(li)益(yi)、社會(hui)公共(gong)利(li)益(yi)和(he)其他(ta)當事人(ren)的合法(fa)權益(yi);不得(de)以任何手段排(pai)斥其他(ta)供應(ying)商參(can)與(yu)競爭(zheng)。

供應(ying)商不得(de)以向(xiang)采購人(ren)(ren)(ren)、采購代理機構、評(ping)標委員會(hui)的(de)組(zu)成(cheng)(cheng)人(ren)(ren)(ren)員、競爭性談判(pan)小組(zu)的(de)組(zu)成(cheng)(cheng)人(ren)(ren)(ren)員、詢(xun)價(jia)小組(zu)的(de)組(zu)成(cheng)(cheng)人(ren)(ren)(ren)員行(xing)賄或(huo)者(zhe)采取(qu)其他不正(zheng)當手段謀取(qu)中標或(huo)者(zhe)成(cheng)(cheng)交。

采購(gou)代理(li)機構不得以向采購(gou)人行賄或者采取(qu)其他不正當手段(duan)謀取(qu)非法利(li)益。

第三章 政府采購(gou)方式

第二十六條 政府采購(gou)采用以(yi)下方式:

(一)公開招標;

(二)邀請招標(biao);

(三)競爭性談判;

(四(si))單一來源采購;

(五)詢價;

(六)國務(wu)院政府(fu)采購監督管(guan)理部門認定(ding)的其(qi)他采購方(fang)式。

公開招(zhao)標應作(zuo)為政府(fu)采購(gou)(gou)的主要(yao)采購(gou)(gou)方(fang)式(shi)。

第二十七條(tiao) 采購人(ren)(ren)采購貨(huo)物或者(zhe)服務應當(dang)采用(yong)公(gong)開招(zhao)標(biao)方(fang)(fang)式的,其具體(ti)(ti)數額標(biao)準,屬于中央預算(suan)的政府(fu)采購項目,由(you)國務院(yuan)規(gui)定;屬于地方(fang)(fang)預算(suan)的政府(fu)采購項目,由(you)省、自治區、直轄市(shi)人(ren)(ren)民(min)政府(fu)規(gui)定;因特殊情況需要采用(yong)公(gong)開招(zhao)標(biao)以外的采購方(fang)(fang)式的,應當(dang)在(zai)采購活(huo)動開始(shi)前(qian)獲得設區的市(shi)、自治州(zhou)以上人(ren)(ren)民(min)政府(fu)采購監督管(guan)理部門的批準。

第二(er)十八條 采購人不得將應當以(yi)(yi)公開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)方(fang)式采購的(de)貨物或者服務(wu)化整為零或者以(yi)(yi)其他任何方(fang)式規避(bi)公開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)采購。

第(di)二(er)十九條(tiao) 符合下(xia)列情形(xing)之一的(de)貨物或者服務,可以(yi)依照本(ben)法(fa)采用(yong)邀請招標(biao)方式(shi)采購:

(一)具有(you)特(te)殊性(xing),只(zhi)能(neng)從有(you)限范(fan)圍的供(gong)應商處采購(gou)的;

(二)采用(yong)公開招標(biao)方式的費(fei)用(yong)占政府采購項目(mu)總價值的比例過大的。

第三十條 符合下(xia)列情(qing)形之一的(de)貨物或者服務,可以依照本法采用競爭性談判方式采購(gou):

(一)招標(biao)后沒有(you)供應(ying)商投標(biao)或(huo)者(zhe)沒有(you)合格標(biao)的(de)或(huo)者(zhe)重新招標(biao)未能成立的(de);

(二)技術復雜或(huo)者性質特殊,不能確(que)定詳細規格或(huo)者具體要(yao)求的;

(三)采用(yong)招(zhao)標所需時間不能(neng)滿(man)足用(yong)戶緊(jin)急需要的(de);

(四)不能事先計(ji)算出價格總額的(de)。

第三十一條 符合下(xia)列情形之一的貨(huo)物或(huo)者服務,可以依照本法采(cai)用(yong)單一來源方式采(cai)購(gou):

(一)只能(neng)從唯一供應商處采購的(de);

(二)發生了(le)不可預見的緊急情況不能從其他供應商處(chu)采購的;

(三)必(bi)須(xu)保證原(yuan)有采(cai)購項目一致性或者服務配套的(de)(de)要求,需要繼續從(cong)原(yuan)供(gong)應商處添(tian)購,且添(tian)購資(zi)金(jin)總額(e)不超過原(yuan)合同采(cai)購金(jin)額(e)百分(fen)之十的(de)(de)。

第(di)三十二條 采(cai)購(gou)(gou)(gou)的貨(huo)物規格、標準統一、現貨(huo)貨(huo)源充足(zu)且(qie)價(jia)格變化幅度小(xiao)的政府(fu)采(cai)購(gou)(gou)(gou)項目,可以依照(zhao)本(ben)法采(cai)用詢價(jia)方式采(cai)購(gou)(gou)(gou)。

第四章 政府采購程序(xu)

第三十三條 負有編(bian)制部(bu)(bu)門(men)(men)預(yu)(yu)算職責的部(bu)(bu)門(men)(men)在編(bian)制下一(yi)財(cai)政年(nian)度(du)部(bu)(bu)門(men)(men)預(yu)(yu)算時,應當將該財(cai)政年(nian)度(du)政府采購的項目及資金預(yu)(yu)算列出,報(bao)本級財(cai)政部(bu)(bu)門(men)(men)匯總。部(bu)(bu)門(men)(men)預(yu)(yu)算的審(shen)批,按預(yu)(yu)算管理權限和程序(xu)進行。

第(di)三(san)十四(si)條(tiao) 貨(huo)物或者服務項目采取邀請招標(biao)方式采購的,采購人應當從符合相應資格(ge)條(tiao)件(jian)的供應商中,通過隨機方式選擇三(san)家以上的供應商,并向其發(fa)出投標(biao)邀請書。

第(di)三十(shi)五條 貨物和服務項(xiang)目實行(xing)招標方式(shi)采購的,自招標文(wen)件(jian)開始發出之(zhi)日起至投(tou)標人提交投(tou)標文(wen)件(jian)截止之(zhi)日止,不得(de)少(shao)于(yu)二十(shi)日。

第(di)三十六條 在(zai)招標采購中,出現下(xia)列情(qing)形之一(yi)的,應予廢(fei)標:

(一)符合專業條件的(de)供應(ying)(ying)商(shang)或(huo)者對招(zhao)標文件作實質響應(ying)(ying)的(de)供應(ying)(ying)商(shang)不(bu)足三家的(de);

(二)出現影響(xiang)采(cai)購公正的違法、違規行為的;

(三)投(tou)標人的報價(jia)均(jun)超(chao)過了采購預算,采購人不能(neng)支付的;

(四(si))因(yin)重(zhong)大(da)變故,采購任務取消的。

廢標后,采購人應當將廢標理由通知所有投標人。

第三十七條(tiao) 廢標后,除(chu)采(cai)(cai)購任務(wu)取消情(qing)形外,應當(dang)重(zhong)新組織招標;需(xu)要采(cai)(cai)取其他方式(shi)采(cai)(cai)購的(de),應當(dang)在采(cai)(cai)購活動(dong)開始前獲得(de)設區的(de)市(shi)、自治州以上人(ren)民政府(fu)采(cai)(cai)購監督管理部(bu)門或者政府(fu)有(you)關部(bu)門批準(zhun)。

第三十八條 采用(yong)競爭(zheng)性談判方(fang)式采購的,應當(dang)遵循下(xia)列(lie)程序:

(一(yi))成立談(tan)判小(xiao)組(zu)。談(tan)判小(xiao)組(zu)由采購人(ren)(ren)的(de)代(dai)表和(he)有關(guan)專家共(gong)三(san)人(ren)(ren)以上的(de)單數(shu)組(zu)成,其中專家的(de)人(ren)(ren)數(shu)不得少于成員總(zong)數(shu)的(de)三(san)分之二。

(二)制定(ding)談(tan)判文(wen)件。談(tan)判文(wen)件應當明確談(tan)判程序、談(tan)判內容(rong)、合同草案的條款以及評定(ding)成交的標準等事項。

(三)確定(ding)邀請(qing)參(can)加談判(pan)的(de)供應商名單。談判(pan)小組從符合相應資格條件(jian)的(de)供應商名單中確定(ding)不少(shao)于(yu)三家的(de)供應商參(can)加談判(pan),并向其(qi)提(ti)供談判(pan)文件(jian)。

(四)談(tan)(tan)判(pan)(pan)。談(tan)(tan)判(pan)(pan)小組(zu)所有成員集(ji)中(zhong)與(yu)單一供(gong)(gong)(gong)應商分(fen)別進行談(tan)(tan)判(pan)(pan)。在談(tan)(tan)判(pan)(pan)中(zhong),談(tan)(tan)判(pan)(pan)的(de)任何一方不(bu)得透露與(yu)談(tan)(tan)判(pan)(pan)有關的(de)其他供(gong)(gong)(gong)應商的(de)技術資料、價(jia)格(ge)和其他信息。談(tan)(tan)判(pan)(pan)文件有實質(zhi)性變動的(de),談(tan)(tan)判(pan)(pan)小組(zu)應當(dang)以書面(mian)形(xing)式(shi)通知所有參(can)加談(tan)(tan)判(pan)(pan)的(de)供(gong)(gong)(gong)應商。

(五)確定(ding)成交供(gong)應商(shang)(shang)。談判結束后,談判小(xiao)組(zu)應當要求所(suo)有(you)參加談判的(de)供(gong)應商(shang)(shang)在規定(ding)時間內進行最后報價(jia),采(cai)(cai)購(gou)人從談判小(xiao)組(zu)提出(chu)的(de)成交候(hou)選人中根據符合采(cai)(cai)購(gou)需(xu)求、質量(liang)和(he)服務相等且報價(jia)最低的(de)原則確定(ding)成交供(gong)應商(shang)(shang),并將結果通知所(suo)有(you)參加談判的(de)未成交的(de)供(gong)應商(shang)(shang)。

第三十(shi)九(jiu)條 采取單一來源(yuan)方式采購(gou)(gou)(gou)的,采購(gou)(gou)(gou)人(ren)與供(gong)應商應當遵循本法規定的原則,在保證(zheng)采購(gou)(gou)(gou)項目(mu)質量和雙方商定合理價格(ge)的基礎上進行采購(gou)(gou)(gou)。

第四(si)十條 采(cai)取(qu)詢價方式采(cai)購(gou)的(de),應當遵循下列程序:

(一)成(cheng)立詢(xun)(xun)價小組。詢(xun)(xun)價小組由采購(gou)人的代表(biao)和有關專家共三人以上的單數組成(cheng),其中專家的人數不(bu)得少于成(cheng)員總(zong)數的三分之(zhi)二。詢(xun)(xun)價小組應當(dang)對(dui)采購(gou)項目的價格構(gou)成(cheng)和評定(ding)成(cheng)交的標準(zhun)等事項作出規定(ding)。

(二)確定被詢價(jia)(jia)的(de)供(gong)(gong)應商名單。詢價(jia)(jia)小組(zu)根據采購(gou)需求(qiu),從符合相應資格條件的(de)供(gong)(gong)應商名單中確定不少于三家的(de)供(gong)(gong)應商,并(bing)向其發出詢價(jia)(jia)通知(zhi)書(shu)讓其報價(jia)(jia)。

(三)詢(xun)價(jia)。詢(xun)價(jia)小組要求被詢(xun)價(jia)的供應(ying)商一次(ci)報出不得(de)更改的價(jia)格。

(四)確定成交(jiao)(jiao)供應商(shang)。采(cai)購(gou)人根據符合采(cai)購(gou)需求、質量(liang)和(he)服務相(xiang)等且(qie)報價最低的原則(ze)確定成交(jiao)(jiao)供應商(shang),并將結果通知所(suo)有被詢價的未成交(jiao)(jiao)的供應商(shang)。

第四十一條 采購人或(huo)者其委托的采購代理機構(gou)應(ying)(ying)當組織對供應(ying)(ying)商(shang)履約(yue)的驗(yan)(yan)收(shou)(shou)。大(da)型或(huo)者復雜的政府(fu)采購項(xiang)目,應(ying)(ying)當邀請國家(jia)認可的質量檢測機構(gou)參加驗(yan)(yan)收(shou)(shou)工作。驗(yan)(yan)收(shou)(shou)方成(cheng)員應(ying)(ying)當在驗(yan)(yan)收(shou)(shou)書上簽字,并承擔相應(ying)(ying)的法律責任(ren)。

第四十二(er)條 采(cai)(cai)(cai)購(gou)人、采(cai)(cai)(cai)購(gou)代理機構(gou)對政府采(cai)(cai)(cai)購(gou)項目每項采(cai)(cai)(cai)購(gou)活動的(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)文件應當妥(tuo)善保(bao)(bao)存(cun),不得偽(wei)造(zao)、變造(zao)、隱匿或者銷毀。采(cai)(cai)(cai)購(gou)文件的(de)保(bao)(bao)存(cun)期(qi)限為從(cong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)結束之日起(qi)至少保(bao)(bao)存(cun)十五(wu)年。

采購文(wen)件包括采購活動記錄、采購預算、招標文(wen)件、投標文(wen)件、評標標準、評估報告、定標文(wen)件、合同文(wen)本(ben)、驗(yan)收證(zheng)明、質疑答復、投訴(su)處(chu)理(li)決定及其(qi)他有(you)關文(wen)件、資料。

采購活動記(ji)錄至(zhi)少應當包括下列內容(rong):

(一)采購項(xiang)目類別、名(ming)稱;

(二)采(cai)購項(xiang)目預(yu)算、資金構成和合(he)同價格(ge);

(三(san))采(cai)(cai)購方(fang)式,采(cai)(cai)用(yong)公開招標(biao)以外的采(cai)(cai)購方(fang)式的,應(ying)當載明原因;

(四)邀(yao)請和選擇供應(ying)商的條(tiao)件及原(yuan)因(yin);

(五(wu))評(ping)標(biao)(biao)標(biao)(biao)準(zhun)及確定中標(biao)(biao)人的原(yuan)因;

(六(liu))廢標(biao)的原因;

(七)采用招標以(yi)外(wai)采購方(fang)式(shi)的相應記載。

第五章 政府(fu)采購合同(tong)

第(di)四十(shi)三(san)條 政府采(cai)購(gou)合(he)同適用合(he)同法(fa)。采(cai)購(gou)人和供應商(shang)之間的權利和義務(wu),應當按照平等(deng)、自愿的原則以合(he)同方式(shi)約定(ding)。

采(cai)購(gou)人(ren)可(ke)以(yi)委托(tuo)采(cai)購(gou)代(dai)理(li)機構代(dai)表其(qi)與供應商簽訂政府采(cai)購(gou)合同(tong)(tong)。由采(cai)購(gou)代(dai)理(li)機構以(yi)采(cai)購(gou)人(ren)名(ming)義(yi)簽訂合同(tong)(tong)的,應當(dang)提交采(cai)購(gou)人(ren)的授權委托(tuo)書(shu),作(zuo)為合同(tong)(tong)附(fu)件。

第四十四條 政(zheng)府采(cai)購(gou)合(he)同(tong)應當采(cai)用書面形式。

第四十五條 國務院政府(fu)采(cai)購監督管(guan)理部(bu)門應當會同國務院有關部(bu)門,規定(ding)政府(fu)采(cai)購合(he)同必須(xu)具備的條款。

第(di)四十(shi)(shi)六條 采(cai)購(gou)人(ren)與(yu)中(zhong)標(biao)、成(cheng)交供應商應當在中(zhong)標(biao)、成(cheng)交通知書發出之日起(qi)三十(shi)(shi)日內,按(an)照采(cai)購(gou)文件(jian)確定的事項簽訂政府(fu)采(cai)購(gou)合同。

中(zhong)(zhong)(zhong)標、成(cheng)交通知書(shu)對采購(gou)人和中(zhong)(zhong)(zhong)標、成(cheng)交供應商(shang)均具有法律效(xiao)力。中(zhong)(zhong)(zhong)標、成(cheng)交通知書(shu)發出后,采購(gou)人改變(bian)中(zhong)(zhong)(zhong)標、成(cheng)交結(jie)果的(de),或(huo)者中(zhong)(zhong)(zhong)標、成(cheng)交供應商(shang)放棄(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)標、成(cheng)交項目的(de),應當(dang)依(yi)法承擔法律責任。

第四十七(qi)條 政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)項目的(de)采(cai)購(gou)合同(tong)自(zi)簽訂之日起七(qi)個工作日內,采(cai)購(gou)人(ren)應當將合同(tong)副本報(bao)同(tong)級政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)監(jian)督管(guan)理部門和(he)有關部門備案。

第四十八(ba)條 經采購人(ren)同意,中(zhong)標、成(cheng)交供應(ying)商(shang)可以(yi)依法采取分包(bao)方式履行合同。

政(zheng)府(fu)采(cai)購合同分包履(lv)行的(de),中標、成(cheng)交供應商就(jiu)采(cai)購項(xiang)目(mu)和分包項(xiang)目(mu)向采(cai)購人負責,分包供應商就(jiu)分包項(xiang)目(mu)承擔責任。

第四十(shi)九條 政府采購(gou)(gou)合(he)同(tong)(tong)履行中,采購(gou)(gou)人(ren)需(xu)追加與合(he)同(tong)(tong)標(biao)的相同(tong)(tong)的貨(huo)物(wu)、工程或者服務的,在不改變(bian)合(he)同(tong)(tong)其他條款的前提下,可以與供(gong)應商協商簽(qian)訂補充合(he)同(tong)(tong),但(dan)所有補充合(he)同(tong)(tong)的采購(gou)(gou)金額不得超過原合(he)同(tong)(tong)采購(gou)(gou)金額的百分之十(shi)。

第五十(shi)條 政(zheng)府采購(gou)合(he)同(tong)的雙(shuang)方當(dang)事人不得擅自變(bian)更、中止(zhi)或者終止(zhi)合(he)同(tong)。

政府采購合同繼(ji)續履行將損(sun)害國家利(li)(li)益和(he)社會公共利(li)(li)益的,雙方當(dang)事人應(ying)當(dang)變更、中(zhong)止或者(zhe)終止合同。有(you)過錯(cuo)的一方應(ying)當(dang)承擔賠償責(ze)任(ren),雙方都有(you)過錯(cuo)的,各自承擔相(xiang)應(ying)的責(ze)任(ren)。

第(di)六章(zhang) 質疑(yi)與投訴(su)

第五十(shi)一(yi)條 供應(ying)商對政府采(cai)購活動事(shi)項有疑問的(de),可以向采(cai)購人提出詢問,采(cai)購人應(ying)當及時作出答復,但答復的(de)內容(rong)不得涉及商業秘密。

第五十(shi)二條 供應(ying)商認為(wei)采(cai)購(gou)(gou)文件、采(cai)購(gou)(gou)過程和中標、成交(jiao)結果使自己的(de)權益受到(dao)損(sun)害的(de),可以(yi)在(zai)知道(dao)或者應(ying)知其(qi)權益受到(dao)損(sun)害之日起七個工作日內,以(yi)書面形(xing)式向采(cai)購(gou)(gou)人(ren)提出質疑。

第五十三條 采購(gou)人應(ying)當在收到供(gong)(gong)應(ying)商(shang)的書面質(zhi)(zhi)疑后(hou)七(qi)個工作日(ri)內作出答復(fu)(fu),并以(yi)書面形式通知質(zhi)(zhi)疑供(gong)(gong)應(ying)商(shang)和其他有關供(gong)(gong)應(ying)商(shang),但答復(fu)(fu)的內容不得涉及(ji)商(shang)業(ye)秘(mi)密。

第(di)五(wu)十(shi)四條 采(cai)(cai)購(gou)人委(wei)(wei)托采(cai)(cai)購(gou)代(dai)理機(ji)(ji)構采(cai)(cai)購(gou)的,供應商(shang)可以向采(cai)(cai)購(gou)代(dai)理機(ji)(ji)構提出詢(xun)問或(huo)者質疑,采(cai)(cai)購(gou)代(dai)理機(ji)(ji)構應當(dang)依照本法第(di)五(wu)十(shi)一條、第(di)五(wu)十(shi)三條的規定就(jiu)采(cai)(cai)購(gou)人委(wei)(wei)托授(shou)權范(fan)圍內的事項作(zuo)出答復。

第五十五條 質疑供(gong)應商對采購(gou)人(ren)、采購(gou)代(dai)理機構的答復(fu)不滿意或(huo)者采購(gou)人(ren)、采購(gou)代(dai)理機構未在(zai)規定的時(shi)間內作出答復(fu)的,可(ke)以在(zai)答復(fu)期滿后十五個工作日(ri)內向同級政府(fu)采購(gou)監督管理部門(men)投訴。

第五十六條(tiao) 政府采購監(jian)督(du)管理部門應(ying)當在收到投(tou)訴(su)(su)后三十個工(gong)作日內,對投(tou)訴(su)(su)事項(xiang)作出(chu)處理決定(ding),并以書面形式通知投(tou)訴(su)(su)人(ren)和與投(tou)訴(su)(su)事項(xiang)有關的當事人(ren)。

第五十七條 政府(fu)采購監(jian)督管理部門在(zai)處理投(tou)訴事項期間,可(ke)以視(shi)具體情(qing)況書面通知采購人暫(zan)停采購活動,但暫(zan)停時間最長不得超過三十日。

第五十八條(tiao) 投訴人(ren)對政(zheng)府采購監督管理(li)(li)部門的投訴處(chu)(chu)理(li)(li)決定(ding)不服或者政(zheng)府采購監督管理(li)(li)部門逾期未(wei)作處(chu)(chu)理(li)(li)的,可以依法申請行(xing)政(zheng)復(fu)議或者向(xiang)人(ren)民法院提起行(xing)政(zheng)訴訟。

第七章 監督檢查

第(di)五十九條 政(zheng)府采購監(jian)督管理(li)部(bu)門應當(dang)加(jia)強對(dui)政(zheng)府采購活(huo)動(dong)及集中采購機構的監(jian)督檢查。

監督檢查的(de)主要內(nei)容是:

(一(yi))有關政府采購的(de)法律、行(xing)政法規和規章 的(de)執行(xing)情況;

(二)采購(gou)范圍、采購(gou)方式和采購(gou)程序的執行情(qing)況;

(三)政府采購人員的(de)職(zhi)業(ye)(ye)素質和專業(ye)(ye)技能。

第六(liu)十條 政府采(cai)購監督管理(li)部門不(bu)得設置集中采(cai)購機構,不(bu)得參與政府采(cai)購項目的采(cai)購活動。

采(cai)購代理機構(gou)與行政機關不得(de)存在(zai)隸(li)屬關系(xi)或者(zhe)其他利益關系(xi)。

第六十(shi)一(yi)條 集中采(cai)(cai)購機(ji)構應(ying)當建立健全內部監(jian)督管理制度。采(cai)(cai)購活動的(de)決策和執行程序應(ying)當明確,并(bing)相互監(jian)督、相互制約。經辦采(cai)(cai)購的(de)人(ren)員與負責(ze)采(cai)(cai)購合(he)同審核(he)、驗收人(ren)員的(de)職責(ze)權限應(ying)當明確,并(bing)相互分離。

第六十(shi)二條 集(ji)中采購(gou)機構的(de)采購(gou)人員應當具(ju)有相關職業素質和專(zhuan)業技能,符合政府(fu)采購(gou)監(jian)督管理部門規定(ding)的(de)專(zhuan)業崗位任職要求。

集中(zhong)采(cai)購(gou)機(ji)構(gou)對(dui)其(qi)工作(zuo)人(ren)員(yuan)應當加強教育(yu)和培訓;對(dui)采(cai)購(gou)人(ren)員(yuan)的(de)專業(ye)水平、工作(zuo)實(shi)績和職(zhi)業(ye)道德狀況(kuang)定期進行(xing)考核。采(cai)購(gou)人(ren)員(yuan)經考核不(bu)(bu)合格(ge)的(de),不(bu)(bu)得繼(ji)續任職(zhi)。

第六十三(san)條(tiao) 政府采購(gou)項(xiang)目的采購(gou)標準應當公開(kai)。

采(cai)(cai)(cai)(cai)用(yong)本法規定的采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)方(fang)式的,采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)人在采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)活動(dong)完成后,應當將采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)結果予以公布。

第六十四條 采(cai)購人必(bi)須按照本法規定的采(cai)購方式和采(cai)購程序進行采(cai)購。

任何(he)單位和個人(ren)(ren)不得(de)違反本法(fa)規定,要求采(cai)購(gou)人(ren)(ren)或(huo)者采(cai)購(gou)工作人(ren)(ren)員向(xiang)其指定的供應商進(jin)行采(cai)購(gou)。

第六十五條 政(zheng)府采購(gou)監督管理部門應(ying)當(dang)對政(zheng)府采購(gou)項目的采購(gou)活動進(jin)行(xing)檢查,政(zheng)府采購(gou)當(dang)事人應(ying)當(dang)如實反映情況(kuang),提供有關材料。

第六(liu)十(shi)六(liu)條 政(zheng)府采購監督(du)管理部門應當對集(ji)中采購機構的(de)采購價格、節約資金效果(guo)、服(fu)務質(zhi)量、信譽狀(zhuang)況、有無違法行為等事(shi)項(xiang)進行考核,并定期如實公布考核結果(guo)。

第六十七條 依照(zhao)法律、行政(zheng)法規(gui)(gui)的(de)規(gui)(gui)定對政(zheng)府采購(gou)負(fu)有行政(zheng)監(jian)督(du)職(zhi)責(ze)的(de)政(zheng)府有關部(bu)門,應當(dang)按照(zhao)其職(zhi)責(ze)分工(gong),加強對政(zheng)府采購(gou)活(huo)動的(de)監(jian)督(du)。

第六十八條 審計機(ji)關應(ying)當(dang)對政府(fu)(fu)采購進(jin)行審計監(jian)督。政府(fu)(fu)采購監(jian)督管(guan)理部門、政府(fu)(fu)采購各(ge)當(dang)事人有關政府(fu)(fu)采購活動,應(ying)當(dang)接受審計機(ji)關的審計監(jian)督。

第六十九(jiu)條 監察機關(guan)(guan)應當(dang)加強對參(can)與政府采購活動的(de)國(guo)家機關(guan)(guan)、國(guo)家公(gong)務員(yuan)和國(guo)家行政機關(guan)(guan)任(ren)命(ming)的(de)其他人員(yuan)實施監察。

第七(qi)十條(tiao) 任(ren)何單(dan)位和(he)個人對政府采購活動中(zhong)的違法行為,有(you)權(quan)控告和(he)檢舉(ju),有(you)關部門(men)、機關應當依照各自職責及(ji)時處(chu)理。

第八(ba)章 法律責任

第(di)七十一條 采購人、采購代理機構(gou)有下列(lie)情形之一的,責令限期改正,給(gei)予警告,可以并(bing)(bing)處罰款,對直接(jie)負責的主管人員和(he)其他直接(jie)責任人員,由其行政主管部門或者有關(guan)機關(guan)給(gei)予處分(fen),并(bing)(bing)予通報:

(一)應當采(cai)用公開招(zhao)標(biao)方(fang)式(shi)而擅自采(cai)用其他(ta)方(fang)式(shi)采(cai)購(gou)的;

(二)擅自提高采購(gou)標準的(de);

(三)以不(bu)合理的條件對(dui)供應商實行(xing)差(cha)別(bie)待遇或(huo)者歧視(shi)待遇的;

(四)在(zai)招標(biao)采購過程中與(yu)投標(biao)人(ren)進行協商談判的(de);

(五)中標、成交通(tong)知書發出(chu)后不與中標、成交供應商(shang)簽訂采(cai)購合同(tong)的;

(六(liu))拒絕有關部門依法實(shi)施監(jian)督檢查(cha)的(de)。

第七十二條 采購(gou)人(ren)、采購(gou)代理機(ji)構(gou)及其工作(zuo)人(ren)員有(you)下列情形之一(yi),構(gou)成(cheng)犯(fan)罪的(de),依法追究刑事(shi)責任(ren);尚不構(gou)成(cheng)犯(fan)罪的(de),處以罰(fa)款,有(you)違(wei)法所得的(de),并處沒收(shou)違(wei)法所得,屬于國(guo)家機(ji)關工作(zuo)人(ren)員的(de),依法給(gei)予行政處分:

(一(yi))與供應(ying)商或者采購代理(li)機構惡意串(chuan)通的(de);

(二)在采購過程(cheng)中接受(shou)賄(hui)賂(lu)或者獲取(qu)其他不(bu)正(zheng)當利(li)益的;

(三)在(zai)有關部門依法實施的(de)監督檢查中提(ti)供虛假情(qing)況的(de);

(四)開標(biao)前泄(xie)露標(biao)底的。

第(di)七十三條 有前兩條違法行為之(zhi)一影響(xiang)中(zhong)標(biao)、成(cheng)交結果或者可(ke)能影響(xiang)中(zhong)標(biao)、成(cheng)交結果的,按下列情況分別處理:

(一)未確定(ding)中標、成交供應商的,終(zhong)止采購(gou)活動;

(二)中(zhong)(zhong)標(biao)、成(cheng)交(jiao)供應商已經確(que)定但采(cai)購合(he)同(tong)尚未履(lv)行的,撤銷合(he)同(tong),從合(he)格的中(zhong)(zhong)標(biao)、成(cheng)交(jiao)候(hou)選(xuan)人中(zhong)(zhong)另(ling)行確(que)定中(zhong)(zhong)標(biao)、成(cheng)交(jiao)供應商;

(三)采(cai)(cai)購(gou)合同已經履行的,給采(cai)(cai)購(gou)人(ren)、供應商造成損(sun)失的,由責任人(ren)承擔賠償責任。

第七(qi)十(shi)四條(tiao) 采(cai)(cai)(cai)購(gou)人對應當實行集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)的政(zheng)府采(cai)(cai)(cai)購(gou)項目,不委托(tuo)集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)機構(gou)實行集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)的,由(you)政(zheng)府采(cai)(cai)(cai)購(gou)監督管理部(bu)門責(ze)令改(gai)正;拒不改(gai)正的,停止(zhi)按預算(suan)向其(qi)支付(fu)資金(jin),由(you)其(qi)上級(ji)行政(zheng)主管部(bu)門或者有關機關依(yi)法給予其(qi)直接負責(ze)的主管人員(yuan)和其(qi)他直接責(ze)任人員(yuan)處分。

第(di)七十五條 采(cai)購(gou)人未依法公布政府采(cai)購(gou)項目(mu)的(de)(de)采(cai)購(gou)標準和采(cai)購(gou)結(jie)果的(de)(de),責令改正,對直接負責的(de)(de)主管人員依法給予處分。

第七十六(liu)條 采(cai)(cai)購(gou)人(ren)、采(cai)(cai)購(gou)代理機構(gou)違反本(ben)法規定(ding)隱匿、銷毀應當(dang)保(bao)存的(de)采(cai)(cai)購(gou)文(wen)件或者偽造(zao)、變造(zao)采(cai)(cai)購(gou)文(wen)件的(de),由政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)監(jian)督管理部(bu)門處(chu)(chu)以二萬元(yuan)以上十萬元(yuan)以下(xia)的(de)罰款,對(dui)其直接(jie)(jie)負(fu)責的(de)主管人(ren)員和(he)其他直接(jie)(jie)責任(ren)人(ren)員依(yi)法給予處(chu)(chu)分;構(gou)成(cheng)犯罪(zui)的(de),依(yi)法追究(jiu)刑事責任(ren)。

第七(qi)十七(qi)條 供(gong)應(ying)商有(you)下(xia)列(lie)情形之一的(de)(de),處(chu)以采購(gou)金額(e)千分(fen)之五以上千分(fen)之十以下(xia)的(de)(de)罰款,列(lie)入不良(liang)行為(wei)記錄名單,在一至三年內禁止參加政府采購(gou)活動(dong),有(you)違法所得的(de)(de),并處(chu)沒收違法所得,情節嚴重的(de)(de),由工商行政管(guan)理(li)機關(guan)吊銷營業執照;構成(cheng)犯罪(zui)的(de)(de),依法追(zhui)究(jiu)刑(xing)事責任:

(一(yi))提(ti)供(gong)虛假材料(liao)謀取中標、成交的;

(二(er))采取不正當手段詆毀、排擠其(qi)他供應商(shang)的;

(三)與采購人、其他供應商(shang)或者采購代理機(ji)構惡意串通的;

(四(si))向(xiang)采購人、采購代理機構行賄或者提供其他(ta)不(bu)正當(dang)利益(yi)的;

(五)在(zai)招標采購過程中(zhong)與采購人進行協商談判的;

(六)拒絕有關部門監督(du)檢查或者提供虛假(jia)情況的(de)。

供應商有前款(kuan)第(一)至(五)項情形(xing)之一的,中標、成交無(wu)效。

第七十八條 采(cai)購(gou)代理機構在代理政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)業務中有違法(fa)(fa)行(xing)為的,按照有關法(fa)(fa)律規定處以(yi)罰款(kuan),可以(yi)在一至三年內(nei)禁止其(qi)代理政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)業務,構成犯罪的,依法(fa)(fa)追究刑事責任。

第(di)七十九條(tiao) 政府采購(gou)當事人有(you)本法(fa)第(di)七十一條(tiao)、第(di)七十二(er)條(tiao)、第(di)七十七條(tiao)違法(fa)行為(wei)之一,給(gei)他(ta)人造成損失的,并(bing)應依照有(you)關民事法(fa)律規定承(cheng)擔民事責任(ren)。

第八十條 政府采購監督管理部門(men)的工作人員在實施監督檢查中違反(fan)本(ben)法(fa)規定濫用職(zhi)權(quan),玩忽職(zhi)守,徇私舞弊的,依(yi)法(fa)給(gei)予行政處分;構成犯罪(zui)的,依(yi)法(fa)追究刑事責任。

第八十一條 政府采購監督管(guan)理部門(men)對供應商的(de)投訴逾期(qi)未作處理的(de),給(gei)予直(zhi)接(jie)負責的(de)主管(guan)人員(yuan)和其他直(zhi)接(jie)責任人員(yuan)行政處分。

第(di)八(ba)十二條 政府(fu)采購(gou)監督管(guan)理部門對(dui)集中采購(gou)機構業績的(de)考核(he),有虛假陳述(shu),隱(yin)瞞(man)真實情(qing)況(kuang)的(de),或(huo)者不(bu)作定期考核(he)和(he)公布(bu)考核(he)結(jie)果的(de),應當及時糾正,由其上級機關或(huo)者監察機關對(dui)其負責人進行通報(bao),并對(dui)直接負責的(de)人員依法給予行政處(chu)分。

集中采購機構在政府采購監(jian)督(du)管理部(bu)門考核中,虛報業績,隱瞞真(zhen)實情況(kuang)的(de)(de)(de),處(chu)以二萬元(yuan)以上二十(shi)萬元(yuan)以下的(de)(de)(de)罰(fa)款,并(bing)予以通(tong)報;情節嚴(yan)重的(de)(de)(de),取消(xiao)其代理采購的(de)(de)(de)資格。

第八(ba)十三條 任何(he)單(dan)位(wei)或(huo)(huo)者(zhe)個人阻撓和(he)限制供應商進入本地區或(huo)(huo)者(zhe)本行業政(zheng)府采購(gou)市場的,責(ze)令限期改(gai)正;拒(ju)不改(gai)正的,由該單(dan)位(wei)、個人的上級行政(zheng)主(zhu)管部門(men)或(huo)(huo)者(zhe)有(you)關機(ji)關給(gei)予單(dan)位(wei)責(ze)任人或(huo)(huo)者(zhe)個人處分。

第九章 附則

第八十四(si)條 使用(yong)國際組織和外國政府(fu)貸款進行的政府(fu)采(cai)購,貸款方(fang)(fang)、資(zi)金提供方(fang)(fang)與中(zhong)方(fang)(fang)達成的協議對采(cai)購的具體(ti)條件(jian)另有(you)規定的,可以(yi)適用(yong)其(qi)規定,但不得損害國家(jia)利(li)益和社會(hui)公共利(li)益。

第八十五條(tiao) 對因(yin)嚴(yan)重自然災(zai)害和其他(ta)不(bu)可(ke)抗力事件所(suo)實(shi)施的緊急采購和涉(she)及國(guo)家安(an)全(quan)和秘密的采購,不(bu)適用本法。

第(di)八十六條 軍事采(cai)購法(fa)規(gui)由(you)中央軍事委員會另行(xing)制定。

第八(ba)十七條 本法實施的具體(ti)步驟(zou)和(he)辦法由國務院規定(ding)。

第(di)八十八條 本法自(zi)2003年1月1日起施行。


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